РЕГИОНАЛЬНАЯ ВСТРЕЧА ПО ВОПРОСАМ ЧИСТОГО ТОПЛИВА И СРЕДСТВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА: Страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) | | | | | Концепция | | | | | Предыстория
Значительная доля загрязнения воздуха в городах развивающихся стран приходится на автомобильный транспорт. Это справедливо и для стран Центральной Азии и Кавказа, в которых имеется много старых автомобилей, используется высокосернистая нефть, а нефтеперерабатывающие заводы устарели. Классификация топлива в этих странах в основном осуществляется в соответствии с российским ГОСТ-ом, хотя, использование этилированного бензина в четырех центрально-азиатских странах и высокий уровень серы (от 2 000 до 5 000 ppm) в дизельном топливе оказывают разрушающее воздействие на здоровье населения и качество городского воздуха в регионе. Исходя из вышесказанного, региональная встреча, посвященная решению данных вопросов, принесет пользу странам ВЕКЦА. «Партнерство для более чистого топлива и средств автомобильного транспорта» (PCFV) было создано на «Всемирном саммите по устойчивому развитию» в Йоханнесбурге в 2002 году. Секретариат Партнерства расположен в штаб-квартире ЮНЕП в Найроби. Его мандат подразумевает поддержку использования более чистого топлива и средств автомобильного транспорта в развивающихся странах, с основным фокусом на постепенное прекращение использования этилированного бензина, уменьшение уровня серы в горючих материалах и внедрение более чистых средств автомобильного транспорта (включая нейтрализацию отработанных газов, например, с помощью использования каталитического конвертера). Более 90 членов Партнерства включают в себя правительства, представителей частного сектора, НПО, межправительственных организаций и высших учебных заведений. Именно по инициативе PCFV проводилась кампания по постепенному прекращению использования этилированного бензина в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, до конца 2005 года; вслед за этим PCFV начало осуществление глобальной кампании для постепенного прекращения использования этилированного бензина до конца 2008 года. Встреча
Задачи Целью двухдневной встречи являлась активизация заинтересованных лиц и лиц, принимающих решения, представляющих страны региона, в том числе: Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Казахстан, Киргизстан, Республику Молдова, Российскую Федерацию, Таджикистан, Туркменистан, Украину и Узбекистан. Более того, была достигнута договоренность по постепенному прекращению использования этилированного бензина и уменьшению содержания серы в горючих материалах, и разработаны национальные планы действии по разработке и осуществлению мер для достижения указанных ниже целей: | | | | | - Постепенное прекращение использования этилированного бензина до конца 2008 года в странах, все еще использующих данный вид горючего, а именно в Казахстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.
| | - Сокращение содержания серы в топливе до 50 ppm: график осуществления данной цели, а также промежуточные концентрации будут зависеть от ситуации и нужд каждой из стран.
| | Время и место проведения, участники Встреча состоялась в Тбилиси, Грузия, 24-25 января 2008 года. «Партнерство для более чистого топлива и транспортных средств» (PCFV) / ЮНЕП привлекли участников, представляющих широкий спектр соответствующих отраслей, включая: руководителей высшего и среднего звена/лиц, принимающих решения из министерств охраны окружающей среды/энергетики/транспорта, представителей НПО, занимающихся подобными экологическими вопросами, руководителей нефтеперерабатывающих предприятии/местных нефтепромышленных компании, производителей/розничных продавцов автомобилей и представителей высших учебных заведений. PCFV/ UNEP оплатил участие двух представителей каждой из стран. Ожидаемые результаты Данная встреча стала первым шагом в направлении привлечения стран к дальнейшему обсуждению и сотрудничеству на национальном уровне в сфере разработки рабочих планов по внедрению более чистого топлива и транспортных средств. Данная встреча, также как и последующие действия, осуществляемые с согласия каждой из стран, должны привести к постепенному прекращению использования этилированного бензина, уменьшению содержания серы в топливе и принятию обязательств к внедрению более чистых транспортных средств в соответствии с целями, определенными PCFV и решениями, принятыми на национальных уровнях. Под последующими действиями в основном подразумеваются достижение соглашении о будущих мероприятиях при поддержке и финансировании ЮНЕП; данные соглашения будут фиксироваться в форме Меморандумов о взаимопонимании. Ожидается достижение следующих результатов: | | | | | - Региональные / субрегиональные резолюций по постепенному прекращению использования этилированного бензина до конца 2008 года. Данное направление должно координироваться с соответствующими региональными отделениями ЮНЕП на встречах на высшем, министерском уровне.
| | - Региональные / субрегиональные резолюций по принятию стратегии для уменьшения содержания серы в топливе как минимум до 50 ppm; соответствующие графики и пути осуществления данных изменений будут зависеть от каждой конкретной страны: для некоторых это будет быстро достижимой реальностью, для других – долгосрочным процессом, осуществляемым в несколько этапов.
| | - Последующие мероприятия для конкретных стран, в частности Меморандумы взаимопонимания с Казахстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном, с целью оказания им помощи в постепенном прекращении использования этилированного бензина до конца 2008 года.
| | | | | |
| | |